La Guerra Árabe-Israelí y sus consecuencias
En la guerra árabe-israelí de 1967 (también conocida como la Guerra de los Seis Días), Israel derrotó a las fuerzas combinadas de Egipto, Siria y Jordania, y también ocupó vastos territorios, incluyendo Jerusalén Este, Cisjordania (conocida por los israelíes con los nombres bíblicos Judea y Samaria) y la Franja de Gaza.
Sumario:
- Ciudadanos palestinos de Israel
- El ascenso de la OLP como fuerza revolucionaria
- La lucha de la OLP por la autonomía palestina
- Los palestinos y la OLP en Jordania
- La OLP en los territorios ocupados
- Negociaciones, violencia y autogobierno
- Los Acuerdos de Camp David y la OLP
- La dispersión de la OLP desde Líbano
- Años de creciente violencia
- La primera intifada
- Tácticas y consecuencias
- Declaración de independencia de la OLP
- El camino hacia la autonomía
La victoria de Israel provocó otra oleada de desplazamiento de palestinos, con más de 250,000 personas huyendo a la orilla oriental del río Jordán. Sin embargo, aproximadamente 600,000 palestinos permanecieron en Cisjordania y 300,000 en la Franja de Gaza.
De este modo, los 3,000,000 de judíos israelíes llegaron a gobernar a unos 1,200,000 árabes (incluidos los 300,000 que ya vivían en el Estado de Israel). Además, surgió un movimiento entre los israelíes que abogaba por asentarse en los territorios ocupados, particularmente en Cisjordania, como parte del patrimonio judío en Tierra Santa. Varios miles de judíos israelíes se establecieron en los territorios en la década siguiente a la guerra.
Ciudadanos palestinos de Israel
En los años posteriores a la guerra de 1967, las circunstancias cambiaron drásticamente para los ciudadanos palestinos de Israel. Como resultado de su contacto renovado con los palestinos de Cisjordania y la Franja de Gaza, comenzaron a recuperarse de su largo período de inactividad.
Tras la Guerra de Yom Kippur de 1973, los palestinos en Israel desempeñaron un papel más destacado en las instituciones israelíes. También se vieron significativamente afectados por la prosperidad económica de Israel, y para la década de 1980, la economía de las áreas palestinas había adquirido cierta autonomía, ya que los palestinos pasaron de trabajos no calificados a la propiedad de negocios.
El ascenso de la OLP como fuerza revolucionaria
A lo largo de las décadas de 1970 y 1980, la OLP (Organización para la Liberación de Palestina), dominada por Fatah, actuó como un estado en formación y lanzó frecuentes ataques militares contra Israel. La estrategia de lucha armada se había inaugurado ya en la década de 1950, y, de hecho, los ataques guerrilleros contra objetivos militares y civiles en Israel habían sido un factor que llevó a la Crisis de Suez de 1956 y a la guerra de 1967.
Sin embargo, después de 1967, Fatah lanzó una nueva ola de actividades violentas, y los grupos guerrilleros palestinos, bajo el paraguas de la OLP, emergieron como un elemento de gran importancia en Oriente Medio. La guerra árabe-israelí había desacreditado el panarabismo de Nasser, y Fatah rápidamente permeó y movilizó a la población palestina reunificada, proporcionando servicios sociales y organizaciones.
Un resultado fue un ciclo creciente de incursiones y represalias entre los guerrilleros palestinos e Israel; los ataques guerrilleros contra las fuerzas de ocupación israelíes y los ataques terroristas contra civiles israelíes (defendidos por la OLP hasta que Arafat los renunció en 1988) se convirtieron en un elemento clave en la lucha contra Israel.
La lucha de la OLP por la autonomía palestina
Aunque generalmente reconocida como símbolo del movimiento nacional palestino, la OLP carecía de cohesión organizativa. Abogó por la distinción y la autonomía palestina, pero las circunstancias forzaron al liderazgo a mantener cierta distancia de las vidas de los palestinos.
Esto dificultó imponer una política unificada. Un problema importante para la OLP era lograr autonomía para perseguir los intereses palestinos, especialmente porque el esfuerzo por hacerlo inevitablemente llevó a la organización a entrar en conflicto con los Estados árabes en los que vivían los palestinos.
Los palestinos y la OLP en Jordania
En Jordania se llegó a un entendimiento por el cual el gobierno real permitió a los guerrilleros palestinos un control independiente de sus bases en el Valle del Jordán, pero las relaciones entre el gobierno y los guerrilleros permanecieron tensas. Los guerrilleros sospechaban que el rey Hussein, quien tenía que hacer frente a los daños infligidos a su país por represalias israelíes, estaba preparando un acuerdo directo con Israel a expensas de ellos.
Las tensiones entre el ejército jordano leal al rey Hussein y los guerrilleros palestinos estallaron en una breve pero sangrienta guerra civil en septiembre de 1970, que se conoció como el "Septiembre Negro".
Del 6 al 9 de septiembre, el Frente Popular para la Liberación de Palestina (FPLP) secuestró tres aviones (estadounidense, suizo y británico) en una pista de aterrizaje jordana, con un total de más de 300 personas a bordo.
Los secuestradores amenazaron con destruir las aeronaves con los pasajeros a bordo a menos que se liberara a guerrilleros palestinos detenidos en Europa e Israel. Todos los pasajeros fueron liberados antes del 30 de septiembre, cuando el FPLP obtuvo sus principales demandas (después de destruir los aviones). La guerra total se desató cuando el ejército jordano se enfrentó a los guerrilleros.
Para el 17 de septiembre, el ejército estaba combatiendo a los guerrilleros en Amán y en el norte de Jordania, donde los guerrilleros fueron reforzados por unidades blindadas del Ejército de Liberación de Palestina con sede en Siria, un cuerpo supuestamente parte de la OLP pero en realidad controlado por Siria.
Las hostilidades terminaron formalmente el 25 de septiembre, con los guerrilleros aún en control de sus bastiones del norte. Las bajas totales se estimaron de diversas maneras, entre 1,000 y 5,000 personas muertas y hasta 10,000 heridas. En 1971, sin embargo, se reanudaron los combates, y el ejército jordano
estableció un control completo sobre todo el país y aplastó a los militantes palestinos. A partir de ese momento, el rey y la OLP desconfiaron profundamente el uno del otro, y la mayoría de los palestinos con ciudadanía jordana, especialmente los que vivían en Cisjordania bajo control israelí, se volvieron muy críticos del rey y sus políticas.
La OLP en los territorios ocupados
Bajo el gobierno del Partido Likud a fines de la década de 1970 y principios de la década de 1980, los asentamientos de Israel en Cisjordania crecieron drásticamente como parte de una nueva política del Likud para mantener el dominio estratégico en la región.
El crecimiento de los asentamientos estuvo acompañado de un aumento en el control israelí sobre los territorios, y grandes partes de esos territorios se incorporaron a la infraestructura de Israel. A medida que esta ocupación se solidificaba, muchos líderes palestinos locales se dedicaron a construir organizaciones sociales, sindicatos, e instituciones religiosas, educativas y políticas.
La OLP respondió haciendo sentir cada vez más su presencia en los territorios ocupados, construyendo sus propios grupos juveniles, brindando asistencia económica a las familias y estableciendo una infraestructura política rival que permitió a los candidatos respaldados por la OLP ganar en las elecciones municipales de 1976.
A principios de la década de 1980, la OLP había establecido una extensa estructura burocrática que proporcionaba servicios de salud, vivienda, educación, asesoría legal, medios de comunicación y laborales para los palestinos tanto dentro como fuera de los campamentos.
Los intentos de Israel y Jordania de fomentar alternativas a la OLP fracasaron en la década de 1980. La oposición activa al control israelí en Cisjordania se extendió, mientras que se produjeron frecuentes manifestaciones, huelgas y otros incidentes, especialmente entre los estudiantes.
Negociaciones, violencia y autogobierno
A finales de la década de 1970 fue un período de negociaciones más activas sobre disputas árabe-israelíes. Los Estados árabes apoyaron la participación palestina en un acuerdo general que preveía la retirada de Israel de las áreas ocupadas desde la guerra de 1967 y el establecimiento de un estado palestino en Cisjordania y la Franja de Gaza.
La posición de Estados Unidos hacia los palestinos mostró signos de suavizamiento. En marzo de 1977, el presidente de los Estados Unidos, Jimmy Carter, habló de la necesidad de una patria palestina, y posteriormente afirmó que era esencial que los palestinos participaran en el proceso de paz.
El gabinete israelí siguió rechazando la participación de la OLP en el proceso de paz, pero acordó no examinar demasiado de cerca el trasfondo de los palestinos que pudieran convertirse en miembros de las delegaciones de los países árabes.
Los Acuerdos de Camp David y la OLP
En noviembre de 1977, el presidente egipcio, Anwar Sadat, inició negociaciones de paz que llevaron al acuerdo conocido como los Acuerdos de Camp David en septiembre de 1978 y al tratado de paz entre Egipto e Israel firmado el 26 de marzo de 1979.
Las disposiciones de los acuerdos (llamados así por Camp David, Maryland, EE. UU., donde se negociaron) incluyeron el establecimiento de una autoridad autónoma en Cisjordania y la Franja de Gaza y un período de transición de no más de cinco años, al final del cual los habitantes se volverían autónomos.
La Unión Soviética durante el tiempo de las negociaciones de paz reconoció a la OLP como el único representante legítimo de los palestinos y en 1981 extendió el reconocimiento diplomático formal.
Las naciones de Europa occidental anunciaron su apoyo a la participación de la OLP en las negociaciones de paz en junio de 1980. La OLP continuó buscando el reconocimiento diplomático de los Estados Unidos, pero la administración Carter honró un compromiso secreto que el ex secretario de Estado de EE. UU. Henry Kissinger hizo a Israel de no tratar con la OLP mientras esta se negara a renunciar al terrorismo y a reconocer el derecho de Israel a existir.
La dispersión de la OLP desde Líbano
El gobierno del Partido Likud de Israel veía con sospecha la posibilidad de paz y compromiso. El 6 de junio de 1982, Israel, alegando que tenía la intención de poner fin a los ataques en su territorio (aunque un alto el fuego estaba en efecto desde julio de 1981) y con el objetivo de expulsar a la OLP y fomentar la instalación de un gobierno libanés afín a Israel, lanzó una invasión de Líbano.
Las fuerzas de la OLP y Siria fueron derrotadas por las tropas israelíes, y las fuerzas restantes de la OLP quedaron contenidas en el oeste de Beirut. Después de un largo asedio y bombardeo por parte de Israel en julio y agosto de 1982, se permitió a unos 11,000 combatientes palestinos abandonar Beirut con destino a diversos lugares, bajo garantías internacionales de su propia seguridad y la de sus dependientes civiles.
A pesar de estas garantías, sin embargo, después de que las tropas israelíes ocuparon el oeste de Beirut, los falangistas, los aliados libaneses de derecha de Israel, fueron permitidos por las fuerzas israelíes en los campos de refugiados de Sabra y Shatila en Beirut, donde masacraron a cientos (las estimaciones varían entre 700 y 3,000) de civiles palestinos y libaneses.
Aunque no todos los guerrilleros de la OLP fueron forzados a abandonar Líbano, la infraestructura de la OLP en la parte sur del país fue destruida, y la partida de Arafat de Beirut hacia el norte de Líbano marcó el fin efectivo de la presencia militar y política de la OLP en el país. En última instancia, el nuevo gobierno de Líbano quedó bajo la influencia de Siria.
La dispersión de la OLP desde Líbano debilitó significativamente la fuerza militar y la militancia política de la organización. No pudo operar libremente desde ninguno de los países vecinos a Israel. Arafat y los demás líderes de la OLP también se vieron amenazados por la aparición dentro de Fatah de una facción alentada por Siria. En diciembre de 1983, Arafat fue expulsado del norte de Líbano por los sirios y sus protegidos dentro de la OLP.
Después de establecerse cerca de Túnez, Arafat volvió a centrarse en iniciativas diplomáticas. Buscó el apoyo de Egipto y Jordania contra Siria.
También buscó al rey Hussein como intermediario para las negociaciones con Estados Unidos e Israel que pudieran llevar a un miniestado palestino en Cisjordania dentro de una confederación Jordania-Palestina, una idea que había sido favorecida por las facciones dominantes en la OLP desde principios de la década de 1980.
Esta política se expresó de manera más concreta en la reunión del Consejo Nacional Palestino en Ammán en noviembre de 1984, la primera vez que se reunió allí desde que Jordania aplastó a las fuerzas armadas de la OLP en 1970.
Años de creciente violencia
La violencia se intensificó a partir de mediados de la década de 1980. Elementos rechazistas dentro de la OLP renovaron sus actividades, atrayendo la atención mundial.
En octubre de 1985, miembros del Frente de Liberación de Palestina, una pequeña facción dentro de la OLP dirigida por Abū ʿAbbās, secuestraron un barco de crucero italiano, el Achille Lauro, y asesinaron a uno de sus pasajeros.
Después de un ataque aéreo israelí contra la sede de la OLP cerca de Túnez varios días antes del secuestro, Arafat trasladó algunos departamentos a Irak de Saddam Hussein.
Grupos musulmanes chiíes libaneses lucharon contra la OLP para evitar su resurgimiento como un rival armado por la supremacía en la caótica situación prevalente en el oeste de Beirut y el sur de Líbano. Los palestinos de Cisjordania demostraron y se unieron a huelgas a finales de 1986.
En Israel, varios acontecimientos nuevos fortalecieron los sentimientos de alienación de los palestinos respecto a la mayoría judía. Los ultranacionalistas judíos aumentaron sus demandas de más asentamientos judíos y la anexión de Cisjordania y abogaron por la expulsión forzosa de los árabes palestinos de los territorios ocupados.
El parlamento israelí aprobó en 1985 una ley que prohibía cualquier partido político que pusiera en peligro la seguridad del Estado, es decir, cualquier partido que se opusiera al sionismo. Esto reforzó la sensación de la mayoría de los ciudadanos palestinos de Israel de que ningún partido político legal podría reflejar adecuadamente sus puntos de vista nacionales, económicos y políticos, aunque el único partido realmente prohibido fue el Kach Party, que era antiárabe.
Sionismo: El sionismo es un movimiento político e ideológico que promueve la creación y el apoyo a un Estado judío en la Tierra de Israel, que tiene un significado histórico y religioso en el judaísmo. El término "sionismo" deriva de "Sión", una colina en Jerusalén y un símbolo de la Jerusalén bíblica y, por extensión, de la Tierra de Israel en general.
Los israelíes, especialmente los colonos de Cisjordania, se volvieron más hostiles y beligerantes hacia los palestinos a medida que aumentaban los ataques armados contra Israel y los ciudadanos israelíes en el extranjero. A lo largo de 1986-87, los ataques de palestinos contra colonos israelíes y de colonos israelíes contra palestinos se multiplicaron.
Para 1988, más de la mitad de la tierra en Cisjordania y aproximadamente un tercio de la tierra en la Franja de Gaza había sido transferida al control judío, y la población israelí de Cisjordania, en su mayoría concentrada en 15 satélites metropolitanos de Tel Aviv-Yafo y Jerusalén, había alcanzado aproximadamente 100,000 personas.
A finales de la década de 1980, toda una generación de jóvenes palestinos había crecido bajo la ocupación israelí. Casi tres cuartas partes de los palestinos tenían menos de 25 años.
Su estatus político era incierto, sus derechos civiles disminuyeron y su situación económica era baja y dependiente de la economía de Israel. Entre 100,000 y 120,000 palestinos cruzaban a diario desde los territorios ocupados a Israel para trabajar.
No tenían mucha fe en los gobiernos árabes, ni depositaban una gran confianza en la OLP, que, aunque seguía siendo un poderoso símbolo de las aspiraciones palestinas, no había tenido éxito ni por esfuerzos diplomáticos ni militares para lograr la autodeterminación palestina.
Las remesas a los miembros de la familia que se quedaron atrás de los cientos de miles que emigraron a Jordania y los estados del Golfo Pérsico para trabajar en las décadas de 1960 y 1970 se redujeron drásticamente a medida que las economías de muchos países del Medio Oriente se vieron afectadas por la caída de los precios del petróleo.
Cada vez más, los palestinos comenzaron a depender de sus propios esfuerzos.
La primera intifada
Cuando los palestinos vieron que no había mejoras en el apoyo efectivo a sus aspiraciones por parte de otros países y que no se avecinaban cambios favorables por parte de los israelíes, se involucraron, a lo largo de 1987, en manifestaciones a pequeña escala, disturbios y violencia ocasional dirigida contra los israelíes.
Las autoridades israelíes respondieron con el cierre de universidades, arrestos y deportaciones. Disturbios y manifestaciones a gran escala estallaron en la Franja de Gaza a principios de diciembre y continuaron durante más de cinco años.
Este levantamiento, que se conoció como la intifada (en árabe: "sacudida"), inspiró una nueva era en la movilización masiva palestina. Jóvenes manifestantes enmascarados comenzaron a arrojar piedras a las tropas israelíes, y los soldados respondieron disparando y deteniéndolos.
Las mujeres y las organizaciones de mujeres fueron prominentes. Los disturbios persistentes, inicialmente espontáneos, pronto estuvieron bajo el liderazgo del Comando Nacional Unificado del Levantamiento, que tenía vínculos con la OLP. La OLP pronto incorporó el Comando Unificado, pero no antes de que los líderes locales presionaran a Arafat para que abandonara formalmente su compromiso con la lucha armada y aceptara a Israel y la noción de una solución de dos estados para el conflicto.
Un grupo, Hamas, un acrónimo del Movimiento de Resistencia Islámica, desafió la autoridad del movimiento nacionalista secular, especialmente en Gaza, y buscó tomar el liderazgo de la intifada.
Hamas era una rama clandestina de los Hermanos Musulmanes, que había construido una red de instituciones religiosas, educativas y benéficas en los territorios ocupados, además de establecer una ala armada conocida como las Brigadas de Sheij Izz al-Din al-Qassam (nombradas en honor al líder nacionalista asesinado por los británicos en 1935). Hamas rechazó cualquier acomodo con Israel.
Tácticas y consecuencias
Las tácticas de la intifada eran altamente sofisticadas. Se llevaron a cabo huelgas organizadas por sindicatos, boicots comerciales y cierres, y manifestaciones en una parte de los territorios, y luego, una vez que Israel había restablecido su poder local allí, se trasladaron a una zona previamente tranquila.
Los campos de refugiados palestinos proporcionaron importantes centros de resistencia, pero los árabes palestinos que vivían en circunstancias más acomodadas también participaron, y algunos ciudadanos palestinos de Israel mostraron su simpatía por los objetivos del levantamiento.
Durante su primer año, más de 300 palestinos fueron asesinados, más de 11,500 resultaron heridos (casi dos tercios de los cuales tenían menos de 15 años) y muchos más fueron arrestados. Israel cerró universidades y escuelas, destruyó casas e impuso toques de queda, pero no pudo sofocar el levantamiento.
A mediados de 1990, el Comité Internacional de la Cruz Roja estimó que más de 800 palestinos habían sido asesinados por las fuerzas de seguridad israelíes, más de 200 de los cuales tenían menos de 16 años. Alrededor de 16,000 palestinos estaban en prisión.
En contraste, menos de 50 israelíes habían sido asesinados. Algunos cientos de palestinos en los territorios ocupados, acusados de colaborar con Israel, fueron asesinados por sus compatriotas. La parálisis política se apoderó de Israel.
Declaración de independencia de la OLP
Arafat intentó establecerse como el único líder que podía unir y hablar en nombre de los palestinos, y a mediados de 1988 tomó la iniciativa diplomática.
En la 19ª sesión del CNG, celebrada cerca de Argel del 12 al 15 de noviembre de 1988, logró que el consejo emitiera una declaración de independencia para un estado de Palestina en Cisjordania y la Franja de Gaza. Arafat proclamó el estado (sin definir sus fronteras) el 15 de noviembre.
En cuestión de días, más de 25 países (incluidos la Unión Soviética y Egipto, pero excluyendo a Estados Unidos e Israel) habían extendido el reconocimiento al gobierno en el exilio.
Las últimas semanas de 1988 abrieron un nuevo capítulo en las relaciones palestino-israelíes. En diciembre, Arafat anunció que el CNG reconocía a Israel como un estado en la región y condenaba y rechazaba el terrorismo en todas sus formas, incluido el terrorismo de estado, término de la OLP para las acciones de Israel.
Se dirigió a una reunión especial de la Asamblea General de la ONU convocada en Ginebra y propuso una conferencia internacional de paz bajo los auspicios de la ONU. Aceptó públicamente las resoluciones de la ONU 242 y 338, reconociendo, al menos implícitamente, el Estado de Israel.
A pesar de sus ambigüedades, la resolución 242 de la ONU (1967), que encapsuló el principio de tierras por paz, y la resolución 338 (1973), que pedía negociaciones directas, fueron consideradas por ambas partes como puntos de partida para las negociaciones.
Aunque el primer ministro israelí, Yitzhak Shamir, declaró que aún no estaba dispuesto a negociar con la OLP, el gobierno de Estados Unidos anunció que abriría un diálogo con la OLP.
El camino hacia la autonomía
Los Acuerdos de Oslo
El fin inminente de la Guerra Fría dejó diplomáticamente aislados a los palestinos, al igual que el apoyo de la OLP al presidente iraquí Saddam Hussein, que invadió Kuwait en agosto de 1990 pero fue derrotado por una alianza liderada por Estados Unidos en la Guerra del Golfo Pérsico (1990-91).
Los fondos de Arabia Saudita, Kuwait y los estados del Golfo Pérsico se agotaron. La comunidad palestina en Kuwait, que había estado compuesta por alrededor de 400,000 personas, se redujo a unas pocas miles.
La dificultad económica se vio agravada por el hecho de que, durante el conflicto continuo en la frontera libanesa y en los territorios ocupados, Israel impuso severas restricciones de viaje a los jornaleros palestinos. El resultado general fue la pérdida de empleos, la pérdida de ánimo y la pérdida de apoyo al liderazgo de la OLP en Túnez.
Sin embargo, las perspectivas de un acuerdo sobre los asuntos pendientes entre los palestinos e Israel cambiaron significativamente debido a varios factores: la convocatoria de una conferencia de paz internacional entre delegados israelíes y árabes (incluidos palestinos de los territorios ocupados como parte de una delegación jordano-palestina conjunta) en Madrid en octubre de 1991, patrocinada por Estados Unidos y la Unión Soviética (después de diciembre de 1991, Rusia); la disolución de la Unión Soviética en diciembre; y la sustitución, en las elecciones generales israelíes de junio de 1992, de Shamir y el gobierno del bloque Likud por un gobierno del Partido Laborista comprometido a implementar la autonomía palestina en un año.
Acuerdos de Oslo
Aunque el progreso en la conferencia de paz de Madrid fue desalentador, las reuniones secretas celebradas en Noruega desde enero de 1993 entre la OLP y funcionarios israelíes produjeron un entendimiento conocido como los Acuerdos de Oslo.
Sobre esta base, el 13 de septiembre de 1993, la OLP e Israel firmaron una histórica Declaración de Principios en Washington, D.C. Incluyó el reconocimiento mutuo y términos por los cuales las funciones de gobierno en Cisjordania y Gaza se entregarían progresivamente a un consejo palestino durante un período interino de cinco años, durante el cual Israel y los palestinos negociarían un tratado de paz permanente para resolver el estatus final de los territorios.
El nacimiento de la Autoridad Palestina
A pesar de los actos de violencia cometidos por grupos extremistas de ambos lados que intentaron sabotear el proceso de paz, los israelíes completaron su retirada de la ciudad de Jericó en Cisjordania y partes de la Franja de Gaza en mayo de 1994.
El 1 de julio, Arafat entró en Gaza triunfante. Cuatro días después, juramentó a miembros de la Autoridad Palestina (AP) en Jericó, que a finales de año ya había asumido el control de la educación, la cultura, la asistencia social, la salud, el turismo y la tributación.
Violencia y demandas irreconciliables de elementos radicales en las poblaciones de ambos lados obstaculizaron las conversaciones entre la OLP y el gobierno israelí.
No obstante, el 28 de septiembre de 1995, Arafat y el primer ministro israelí Yitzhak Rabin y el ministro de Relaciones Exteriores Shimon Peres firmaron un acuerdo en Washington que establecía la expansión de la autonomía palestina en Cisjordania y la celebración de elecciones para un presidente y un consejo legislativo de la AP.
La AP ganaría el control sobre seis grandes ciudades de Cisjordania (Jenín, Nablus, Tulkarm, Qalqilyah, Ramallah y Belén) y la mayor parte de Hebrón. Israel también se replegaría gradualmente de unas 440 aldeas, que pasarían al control palestino.
La seguridad de esas áreas recaería en la policía palestina, aunque las fuerzas militares israelíes tendrían garantizada la libertad de movimiento en toda el área de la que se replegara Israel. Reafirmando el compromiso establecido en el acuerdo de paz de 1993, las negociaciones sobre el estatus permanente debían concluir en 1999.
En octubre de 1995, a medida que los pueblos, ciudades y aldeas de Cisjordania pasaron al control de la AP, los israelíes religiosos de derecha y los extremistas nacionalistas aumentaron su retórica contra Rabin y el proceso de paz.
El 4 de noviembre de 1995, los israelíes quedaron atónitos cuando Rabin fue asesinado por un extremista judío. Peres, el sucesor de Rabin, expresó rápidamente su determinación de continuar con los despliegues israelíes planificados.
Se celebraron elecciones en las áreas administradas por la AP en enero de 1996, en las que votó cerca de tres cuartos de los palestinos de Cisjordania y Gaza. Arafat obtuvo cerca del 90% de los votos y asumió la presidencia de la AP en febrero.
También siguió siendo presidente de la OLP. Fatah ganó 55 escaños en el consejo legislativo de 88 escaños. Sin embargo, Hamas no participó en las elecciones y continuó su oposición violenta al proceso de paz. El progreso hacia la paz se vio aún más en duda cuando Benjamín Netanyahu, líder de derecha del Partido Likud, fue elegido primer ministro de Israel en mayo de 1996.
Netanyahu abandonó el cargo tras ser derrotado por el Partido Laborista liderado por Ehud Barak en mayo de 1999. Aunque Netanyahu alcanzó algunos acuerdos con los palestinos, su mandato se caracterizó por una creciente desconfianza entre las dos partes.
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